رسالة مفتوحة

من أجل ضمان عودة اللاجئين السوريين إلى فرنسا

حملة “حرية التصرف، الحق في العودة”. حتى يتمكنوا من المشاركة في الفترة الانتقالية في سوريا دون فقدان حقهم في الإقامة في فرنسا، يوجّه أعضاء من المجتمع المدني السوري في فرنسا رسالة مفتوحة إلى الرئيس إيمانويل ماكرون، وإلى جان فرانسوا غيوم، المبعوث الخاص إلى سوريا.
ويلي ذلك رسالة من محامييهما السيد رافائيل كمبف والسيد رومان رويز، موجهة كذلك إلى الرئيس الفرنسي.

تظهر الصورة مشهداً يجسد طريقاً أو سكة حديد تمتد نحو الأفق، حيث يسيطر اللون الأصفر الساطع على السماء، مما يضفي شعوراً بالضوء والحرارة. تعكس الألوان الأخرى المستخدمة في الصورة، مثل الأحمر والبرتقالي والبني، العناصر المحيطة بالطريق، والتي قد تشير إلى مناظر طبيعية أو حضرية. تشكل الخطوط المتعرجة والمتصدعة في الصورة مظهراً فنياً يعكس الزمن والتآكل، مما يمنح العمل إحساساً بالتاريخ والتغير.

السيد رئيس الجمهورية،
السيد المبعوث الخاص لسوريا،

نحن، أعضاء المجتمع المدني السوري في فرنسا، نرسل إليكم هذه الرسالة للتعبير عن مخاوفنا وتطلعاتنا بشأن وضع اللاجئين السوريين في فرنسا.

في هذه اللحظة الحاسمة لسوريا، حيث أصبح الانتقال السياسي والديمقراطي أخيرًا ممكنًا، من الضروري أن يتمكن اللاجئون السوريون من المشاركة بنشاط في إعادة إعمار بلدهم مع الاحتفاظ بالحماية الدولية التي يحق لهم الحصول عليها. بعد أكثر من أربعة وخمسين عامًا من الديكتاتورية، الوحشية، والقمع، يعود الأمل في مستقبل ديمقراطي لسوريا. ومع ذلك، فإن المرحلة الانتقالية المقبلة تفرض العديد من التحديات على السوريين والسوريات، سواء داخل البلاد أو في الشتات.

نرغب في لفت انتباهكم إلى عدة نقاط رئيسية، على أمل أن تستمر فرنسا وأوروبا في تجسيد قيم العدالة والتضامن.

مطالبنا الرئيسية:

الحق في العودة المؤقتة دون فقدان الحماية الفرعية أو حق اللجوء

يجب أن يتمكن اللاجئون السوريون من المشاركة في الانتقال السياسي والديمقراطي في سوريا، بما في ذلك من خلال العودة المؤقتة أو الانتقالية. يجب أن تكون هذه العودة آمنة وطوعية ومؤطرة قانونيًا، مع ضمان مطلق للعودة إلى فرنسا دون خطر فقدان وضع اللاجئ أو الحماية الدولية.

المشاركة في العمليات الديمقراطية دون التخلي عن وضع اللاجئ

إن مشاركة اللاجئين السوريين في الانتخابات والعمليات الديمقراطية، بما في ذلك تلك التي تنظمها السفارات السورية في الخارج، أمر ضروري. يجب ألا يُنظر إلى هذه المشاركة على أنها تخلٍ عن حق اللجوء أو الحماية الدولية، بل كعمل من أعمال تقرير المصير والالتزام بالمستقبل الديمقراطي لسوريا.

الحق المضمون للسوريات والسوريين في التعداد السكاني المستقبلي

يجب ضمان المشاركة الطوعية وغير المقيدة للسوريات والسوريين في التعداد السكاني الذي أعلنت عنه الحكومة الانتقالية، للحفاظ على هويتهم، وانتمائهم، والحقوق المترتبة على ذلك، سواء كانت حقوق ملكية أو غيرها من الحقوق غير المادية. ومع ذلك، فإن هذه المشاركة تتطلب وجود قنوات اتصال مع مكتب تمثيلي لسوريا أو السفارة السورية المستقبلية في باريس أو أي مكان آخر.

إطار قانوني واضح يضمن الحماية

لا يسمح القانون الفرنسي الحالي بالمشاركة في هذه العملية دون التعرض لخطر التخلي عن حق اللجوء أو الحماية الدولية، كما تحدده الأوفبرا . إن غياب إطار قانوني واضح يضمن حماية حقوق السوريين في المنفى يعرض كرامتهم وأمنهم وحقوقهم الأساسية للخطر. لذلك، ندعو إلى وضع ضمانات قانونية محددة تحمي اللاجئين السوريين من أي شكل من أشكال التمييز أو القرارات التعسفية حتى يتم تشكيل حكومة تمثل تطلعات السوريات والسوريين نحو دولة قانون حقيقية.

السوريات والسوريون في فرنسا وأوروبا يطمحون إلى المساهمة في إعادة إعمار بلدهم، مع الاستفادة من الحماية التي يستحقونها. لقد تعلموا من إقامتهم في دول تحترم سيادة القانون أهمية الديمقراطية والمشاركة المدنية. إن حرمانهم من فرصة المساهمة في المرحلة الانتقالية في سوريا قد يعرض هذه العملية الديمقراطية، التي طال انتظارها، للخطر. يجب على فرنسا وأوروبا، اللتين كانتا تاريخيًا من المدافعين عن حقوق الإنسان، أن تلعبا دورًا مثاليًا في دعم تطلعات اللاجئين السوريين لاختيار مستقبلهم بحرية

نحن، أعضاء حملة “حرية التصرف، الحق في العودة”، نمثل 14 سوريًا وسورية من مختلف المحافظات والخلفيات السياسية والإثنية والدينية. نقدم لكم هذه الرسالة بقناعة عميقة بأن فرنسا ستستجيب لهذه القضايا بروح من الإنسانية والواقعية.

نظل تحت تصرفكم لأي مناقشة يمكن أن تسهم في تعزيز حماية اللاجئين السوريين، والدفاع عن حقوقهم، وضمان مستقبل مشترك يقوم على العدالة والسلام.

نرجو أن تتقبلوا، السيد رئيس الجمهورية، والسيد المبعوث الخاص لسوريا، تعبيرنا عن احترامنا العميق.

تنسيق حملة “حرية التصرف، الحق في العودة”:

• السيدة أ. حنين - ناشطة نسوية. طرطوس. • السيدة أ. بشرى - مدافعة عن حقوق الإنسان، مترجمة. درعا. • السيدة خلود شحادة - مسؤولة عن التعاون الدولي في وزارة التربية الوطنية والشباب. دمشق. فلسطينية-سورية. • السيد يحيى العبدالله - عالم أنثروبولوجيا، باحث وأستاذ متخصص في قضايا اللجوء والهجرة والاندماج. حلب. • السيد بشر الهوى - صحفي Al Jisr TV، Halab Today حلب. • الأستاذ أيهم صبرا - محامٍ في نقابة باريس، متخصص في القانون التجاري، القانون العقاري، وقانون الجمعيات. دمشق. • السيد وضاح صالح - مدير الموارد البشرية، عضو في عدة جمعيات تدافع عن حقوق اللاجئين. اللاذقية. • السيد س. أحمد - باحث دكتوراه في مدرسة الدراسات العليا في العلوم الاجتماعيةEHESS قسم الدراسات السياسية. الرقة.

الأعضاء الـ 14 السوريون والسوريات الممثلون في الحملة:

  • شادي، خريج حقوق، القنيطرة.
  • بشرى، مترجمة، درعا.
  • سميرة، متقاعدة، معلمة سابقة، اللاذقية.
  • وفاء، ربة منزل، حمص
  • نغم، موظفة تجارية، السويداء.
  • محمود، تقني معلوماتي، ريف دمشق.
  • أيمن، محامٍ، الحسكة.
  • عبد الرحمن، ناشط حقوقي، دمشق.
  • بشر، صحفي، حلب.
  • زين، عامل بناء، إدلب.
  • محمد، مدرس، حماة/
  • محمد، خريج معهد اللغات والحضارات الشرقية INALCO دير الزور.
  • خالد، مهتم بالقضايا السياسية السورية، طرطوس. • أحمد، باحث دكتوراه، الرقة.

الحفاظ على حقوق اللاجئين السوريين في فرنسا

الموضوع: طلب ضمانات (إصدار تصاريح مرور بشكل منهجي وغير مشروط للاجئين السوريين الراغبين في السفر إلى وطنهم)، مما يسمح للجالية السورية في فرنسا بالمشاركة في عملية الانتقال الديمقراطي في سوريا.

السيد رئيس الجمهورية،

يشرفنا أن نكتب إليكم بصفتنا محامين لسوريات وسوريين يعيشون في فرنسا، لا سيما بصفة لاجئين، وقد اجتمعوا لإنشاء حملة “حرية التصرف، الحق في العودة”.

على مدى عشر سنوات، كان لنا كـمحامين شرف الدفاع أمام المحكمة الوطنية لحقوق اللجوء عن العديد من السوريات والسوريين الذين فروا من نظام بشار الأسد القمعي للبحث عن ملاذ في بلادنا. لقد تعلمنا، من خلال قصصهم الفريدة، كيف كان لما وصفه ميشيل سورا بـ “الدولة المتوحشة” تأثيرات ملموسة ومروعة على حياة سكان سوريا.

بينما سقط هذا النظام في 8 ديسمبر/كانون الأول 2024، احتفل السوريون الذين نمثلهم، مثل العديد من مواطنيهم، بنهاية الاستبداد.

لكن الفرح سرعان ما تحول إلى قلق: هل سيتمكنون من السفر إلى بلادهم؟ هل سيجدون منازلهم، التي دُمرت على الأرجح؟ هل سيتمكنون من البحث عن أحبائهم المفقودين في جحيم سجن النظام السوري، حيث يمثل سجن صيدنايا رمزه الأكثر رعباً؟ هل سيتمكنون من المشاركة في بروز مساحة عامة حرة وديمقراطية في سوريا؟ هل سيتمكنون من مشاركة خبراتهم في مجال الحريات وحقوق الإنسان، التي اكتسبوها بعد عقد من العيش والاندماج في بلدنا، الذي يحترم سيادة القانون؟

لكن التصريحات الأولى للسلطات الفرنسية والأوروبية سرعان ما خيبت آمالهم: ففي يوم الاثنين 9 ديسمبر/كانون الأول 2024، أي في اليوم التالي لسقوط بشار الأسد، أعلنت العديد من الدول الأوروبية تعليق النظر في طلبات اللجوء للسوريين. في اليوم نفسه، قرر وزير الداخلية الفرنسي التدخل سياسياً في الموضوع وقال إنه يعمل على تعليق هذه الطلبات.

الرسالة التي ترسلها هذه القرارات السياسية الفرنسية والأوروبية هي أن السوريين لم يعد مرغوبًا فيهم في فرنسا وأوروبا. بدلاً من تسليط الضوء على الدور المهم الذي يمكن أن يلعبه اللاجئون السوريون في الشتات في بناء سوريا حرة وديمقراطية، يبدو أن القادة السياسيين يسعون للتخلص منهم.

في 12 ديسمبر/كانون الأول 2024، نشرت صحيفة “لوموند افتتاحية” باسم هيئتها التحريرية تدين هذه القرارات السياسية تحت عنوان: “اللاجئون السوريون: التسرع الصادم للدول الأوروبية”.

في 2 يناير/كانون الثاني 2025، نشر باحثون وكتاب ومثقفون سوريون وفرنسيون مقالًا في الصحيفة نفسها يدينون الخطر الذي يشكله فقدان الحماية الدولية: “إن احتمال فقدان الحق في الإقامة في فرنسا يثني العديد من اللاجئين عن المساهمة في بناء سوريا التي يمكن أن تعكس تطلعاتهم”. وقد سلط مؤلفو المقال الضوء على “المأزق” الذي يواجهه اللاجئون السوريون:

عدم اليقين السياسي الذي يخيم على الوضع، لا سيما من حيث الأمن، يضع اللاجئين السوريين أمام مأزق: رغبتهم الشديدة في المشاركة في إعادة بناء البلاد، بما في ذلك على المستوى السياسي، تصطدم بطابع العودة النهائية والمحفوفة بالمخاطر إلى سوريا، لأن هذه العودة تعني فقدان الحماية الدولية. إن هذا الاحتمال يثني العديد من اللاجئين عن المساهمة على الأرض في بناء سوريا التي يمكن أن تعكس تطلعاتهم، في حال تم تمثيل الفئات المجتمعية التي ينتمون إليها بشكل كبير: سوريا مناهضة للاستبداد، تقدمية، شاملة وديمقراطية.

أحدنا أتيحت له الفرصة لزيارة سوريا في بداية شهر يناير، حيث رأى الفرح والأمل والسعادة التي يشعر بها السوريون وهم يحتفلون بسقوط النظام. ولكنه رأى أيضًا القلق من احتمال تشكيل نظام استبدادي جديد لا يحترم الحريات الأساسية ولا الأقليات. إنه لأمر مدهش أن يتمكن محامٍ فرنسي من السفر إلى سوريا دون صعوبة، وزيارة المسجد الأموي والحي اليهودي في دمشق، والاستماع إلى تفاؤل الشعب السوري، بينما يظل موكلوه، اللاجئون منذ عقد من الزمن، عالقين في فرنسا ويعتمدون على قرارات سياسية غير منطقية وإيديولوجية.

كي لا تعود سوريا دولة استبدادية، نحن مقتنعون بأن الضغط الشعبي على القادة هو وحده ما يمكن أن يمنع مثل هذا الانحراف. ويتحقق ذلك من خلال إنشاء مساحة تعبير يمكن من خلالها انتقاد الحكومة بحرية وأمان. إن مشاركة الشتات السوري في هذا النقاش العام والديمقراطي السوري أمر بالغ الأهمية.

لقد رأينا تأثير ذلك بالفعل من خلال ما يسمى بقضية “المناهج المدرسية” في بداية شهر يناير 2025. فقد أرادت الحكومة الانتقالية آنذاك تعديل المناهج الدراسية بطريقة تفضل أسلمة التعليم على حساب مساهمة الأقليات في تاريخ سوريا. لكن التعبئة الشعبية في سوريا والخارج، لا سيما عبر وسائل التواصل الاجتماعي وفي الشوارع في دمشق، أجبرت الحكومة الانتقالية على التراجع عن هذه التعديلات. نحن نشهد بأعيننا بروز مساحة عامة: استخدام مصطلح “الجدل” واضطرار القادة إلى تبرير مواقفهم يظهر مدى أهمية حرية التعبير.

السوريات والسوريون الذين نمثلهم لا يطلبون سوى شيء واحد بسيط: أن يكونوا قادرين على المشاركة في هذا المسار دون المخاطرة بفقدان الارتباطات التي بنوها مع بلادنا على مر السنين. إنهم يريدون أن يلعبوا دور الجسر بين ثقافتين، بين بلدين: دور أساسي يمكنه أن يغني كلا المجتمعين.

“يكتب عملاؤنا في رسالتهم المفتوحة، التي ستقرؤونها في الجزء التالي من هذا الخطاب:”السوريات والسوريون في فرنسا وأوروبا يطمحون إلى المساهمة في إعادة إعمار بلدهم، مع الاستفادة من الحماية التي يستحقونها. لقد تعلموا من إقامتهم في دول تحترم سيادة القانون أهمية الديمقراطية والمشاركة المدنية. إن حرمانهم من فرصة المساهمة في المرحلة الانتقالية في سوريا قد يعرض هذه العملية الديمقراطية، التي طال انتظارها، للخطر. يجب على فرنسا وأوروبا، اللتين كانتا تاريخيًا من المدافعين عن حقوق الإنسان، أن تلعبا دورًا مثاليًا في دعم تطلعات اللاجئين السوريين لاختيار مستقبلهم بحرية."

مع الأخذ بعين الاعتبار كوننا محاميين، نعلم أن هناك حلاً تقنيًا لهذه القضية السياسية الأساسية: يجب أن يتمكن السوريون والسوريات الذين يعيشون في فرنسا ويحملون حماية دولية (وضع اللاجئ أو الحماية الفرعية) من الحصول بشكل منهجي وغير مشروط، بناءً على طلبهم البسيط، على تصريح مرور يسمح لهم بالسفر إلى سوريا والعودة إلى فرنسا دون فقدان حمايتهم، وبالتالي دون فقدان حقهم في الإقامة.

إن القيام بهذا الإعلان، ومنح هذا الضمان للاجئين السوريين الذين اختاروا بلدنا للفرار من وحشية الأسد، سيكون بمثابة مساهمة حاسمة من قبلكم في بناء سوريا حرة، ديمقراطية، وغير استبدادية. نرجو أن تتقبلوا، السيد رئيس الجمهورية، تعبيرنا عن أسمى مشاعر احترامنا.

رفائيل كمبف ورومان رويز.